广西壮族自治区纪委监委第七监督检查室、桂林市纪委监委驻桂林市漓江风景名胜区管理委员会纪检监察组、阳朔县纪委监委干部组成联合检查组，检查漓江流域阳朔段生态环境保护工作落实情况。(阳朔县纪委监委供图)
9月上旬，广西壮族自治区纪委监委第二监督检查室、自治区纪委监委驻生态环境厅纪检监察组、桂林市纪委监委组成“室组地”联合督查组，对漓江城区段10条支流环保问题整改情况开展监督检查。“3条支流常态化保洁措施缺失……”督查组向桂林漓江风景名胜区管理委员会反馈意见，督促提高政治站位，立行立改。漓管委反馈，本月底将实现常态化保洁。
“贯彻落实好习近平总书记对保护漓江的重要指示批示，是重要的政治责任。”自治区党委常委，区纪委书记、监委主任房灵敏表示，全区纪检监察机关把落实习近平总书记重要指示批示精神作为政治监督的重中之重，持续深入抓好漓江流域生态环境保护监督工作，用心用情呵护漓江生态。
漓江保护涉及桂林市12个县区，呈跨层级管辖、跨行业监管、跨地区交叉等特点。自治区纪委监委围绕漓江生态保护，打造监督检查室牵头抓总，派驻职能部门纪检监察组、属地纪委监委契合互补、同向发力的“室组地”模式，示范带动构建市级、县级“室组地”模式，以三级“室组地”联动，合力保障党中央关于漓江流域生态环境保护决策部署落地见效。
三级“室组地”联动，推动主体责任、监督责任、监管责任贯通协同。自治区纪委监委制定政治监督深入化实效化工作方案，把落实习近平总书记关于保护漓江的重要指示批示精神列入政治监督清单，推动政治监督落在具体规划、政策、项目、措施上，贯通主体责任、监督责任、监管责任，推进全流域保护、全覆盖治理、全方位提升。
“建议在完成漓江城市段洲岛居民整体搬迁安置前，先行解决过渡期污水直排问题。”7月，自治区纪委监委第七监督检查室联合驻发改委纪检监察组、驻文旅厅纪检监察组、桂林市纪委监委组成“室组地”督导组，聚焦漓江流域生态环境保护和修复工程147个项目建设，开展政治监督专项检查，督促桂林市迅速整改，建成洲岛生活污水集中处理工程，并按项目轻重缓急，进行精准区分、重点落实。
根据“室组地”多轮联合调研成果，房灵敏对桂林市党政主要领导开展监督提醒，督促像爱护眼睛一样保护漓江流域生态环境。桂林市出台《桂林市漓江风景名胜区管理条例》等10多项制度，建立“一个项目、一名包抓领导、一个工作机制”模式推进项目建设，切实扛起生态文明建设政治责任。自治区纪委监委第二监督检查室指导驻生态环境厅纪检监察组制定“室组地”工作方案，督促驻在单位将漓江流域生态环境保护纳入年度重点工作，并与桂林市制定漓江流域生态环境保护条例。桂林市纪委监委把漓江生态保护作为政治监督的一号工程，同步启动市县“室组地”模式，层层压实县区、乡镇党委主体责任和漓管委、生态环境、发改、文旅等相关部门监管责任。
自治区市县三级、“室组地”三方联合办案，深化片区协作，协同提质增效，把制度优势转化为呵护漓江的治理效能。自治区纪委监委指导桂林市纪委监委出台加强协作配合指导意见，健全信息共享、线索处置、办案协作等机制，“室”牵头抓总、“组”充实力量、“地”攻坚突破，推动“室组地”联动规范化。今年5月，阳朔县福利镇发生规模盗采山石情况。自治区级“室组地”督导组要求深挖破坏漓江生态环境案背后的党员干部腐败和作风问题，由桂林市纪委监委相关监督检查室、驻漓管委纪检监察组、阳朔县纪委监委开展“室组地”联合办案。目前，公安机关已抓获涉嫌非法采矿的犯罪嫌疑人，市县级“室组地”联动办案组正在合力对该案做进一步处置。
人员统一调配、困难统一协调、调查统一实施，形成强大合力。桂林市纪委监委驻漓管委纪检监察组组长赵勤表示：“三级‘室组地’联动，打通了片区协作的堵点难点，我们组对问题线索涉及风景名胜区范围内、县区管辖的党员干部，也可以跨区域立案查处。”据统计，今年以来，三级“室组地”联动推动专项整治违规采石问题，严肃查处多个“保护伞”，38名党员干部受到处理。
三级“室组地”叠加，共同形成巡视整改强大合力。今年初，自治区党委第七巡视组反馈桂林市存在漓江保护不足等方面问题。聚焦巡视反馈阳朔县对破损矿区植被复绿工作推进缓慢问题，三级“室组地”督导组跟进督导，督促该县履行主体责任，加快推动22家采石场和53家大理石开采点植被复绿。
“三级贯通，‘室组地’联动，引领全覆盖监督、全流域保护。”桂林市纪委监委有关负责人介绍，该市开展“监督共筑乡村振兴梦，护航共绘漓江生态美”行动，全面督促抓好漓江流域“四乱一脏”综合整治、重大工程建设等，以铁纪护航秀美漓江。
