不动产“登记难”不仅是阻碍群众享受财产权益的“拦路虎”,更是影响民生福祉与社会稳定的“痛点”。对此,市纪委监委驻市自然资源局纪检监察组将破解不动产“登记难”作为民生领域监督的重要抓手,发挥监督单位各支部纪检委员的监督作用,督促落实主体责任,通过深挖病灶、破题攻坚,推动多部门协同作战,啃下了一批沉积多年的“硬骨头”,让群众“安居”更“安心”。
直面难题深挖病灶,剖析不动产“登记难”成因。驻局纪检组与市不动产登记和房产交易中心纪检干部组成工作专班,通过走访群众、约谈部门负责人、查阅项目档案等方式,发现我市不动产“登记难”问题并非单一因素导致,而是“历史遗留+现实梗阻+作风短板”交织的结果。一是开发企业违规与履责缺位,诱发问题产生。部分开发企业在项目建设中存在未批先建、违规加建、欠缴土地出让金及相关税费等问题。二是部门协同不畅与政策衔接存在壁垒,加剧问题梗阻。不动产登记涉及自然资源、住建、城管、属地城区政府等多个部门,部分单位存在“各自为政”的情况。三是少数干部作风不实与责任传导缺位,影响问题解决。个别职能部门干部存在“怕担责、怕麻烦”的思想,对群众反映的“登记难”问题推诿扯皮。此外,部分单位主体责任落实不到位,对“登记难”问题缺乏长效跟踪机制,导致问题“久拖不决”。
监督压责攻坚克难,破除不动产“登记难”困境。针对当前全市不动产“登记难”的现状以及成因,驻局纪检监察组在市纪委监委的领导下,结合市不动产登记和房产交易中心的工作实际,将破解不动产“登记难”纳入民生领域专项监督重点,形成“三步走”工作思路。第一步,全面摸排建账。联合自然资源、住建等部门,对全市2024年12月31日前形成未完成登记的历史遗留问题楼盘进行“拉网式”排查,建立“项目名称、涉及户数、问题症结、责任单位、解决时限”五清台账,为精准监督奠定基础。第二步,分级督办压实责任。针对台账中的问题,积极落实“领导包案+专班推进”机制。通过领导带头包联1-2个重点难点项目,定期召开督办会,并成立由纪检监察、自然资源、住建等多部门组成的工作专班,进驻问题突出的项目现场办公,推动责任落实。如桂林高级技工学校项目,专班先后3次召开专题协调会,明确业主单位“限期拆除加建部分+承担安全责任”的整改要求,倒逼问题解决。第三步,动态监督倒逼进度。通过“月调度、季通报、半年督查”的方式,对问题楼盘整改情况进行跟踪监督,对推进缓慢的责任单位定期监督提醒。截至目前,化解率已超过90%,位列全区前列。