“你单位要针对违规收受管理服务对象礼品礼金的问题，切实提高思想认识，制定整改方案，明确整改措施，在强化干部日常教育监督管理、建立健全内控机制上再下功夫，进一步改进工作作风……”前不久，桂林市临桂区纪委监委向辖区某案发单位制发纪检监察建议书，督促其认真剖析问题原因，深入开展自查自纠，建立完善相关制度机制5项。
纪检监察建议书是有效履行监督职责的重要手段，也是深化以案促改促治的有力武器。桂林市纪检监察机关把用好纪检监察建议书作为一体推进“三不腐”的重要抓手，按照市纪委监委关于规范运用纪律检查建议书和监察建议书的实施意见，建立归口管理、公开送达、跟踪回访、监督检查、追责问责“五位一体”工作机制。今年以来，共向案发地区(单位)制发纪检监察建议书73份，推动其举一反三补齐短板，制定或完善制度95项。
“为深化以案促改促治，我们坚持‘案件到教育、制度中去，教育、制度从案件中来’，以系统思维、整体观念、同步意识、协助精神，做深做实以案促改工作，取得了更多制度性成果和更大治理成效。”桂林市纪委监委相关负责人介绍，全市共有5份纪检监察建议荣获自治区级优秀纪检监察建议。
雁山区纪委监委找准制发纪检监察建议书这个小切口，做实做细以案促改工作。如该区纪委监委驻区人民法院纪检监察组紧盯纪检监察建议书指出问题的整改落实情况，不定期开展监督检查，通过参加单位警示教育大会、查看整改台账等方式，督促驻在单位召开专题党员大会1次、警示教育大会2次、民主(组织)生活会2次，建章立制3项。
市纪委监委在制发纪检监察建议书的基础上，坚持用好“四书”抓整改，由案件承办部门结合涉案人员撰写的个人忏悔书、廉洁忠告家书、整改建议书、监督建议书等“四书”，有针对性地撰写案件剖析报告，同步复盘案件查办全过程，归纳形成案件查办情况总结报告，让“前车之覆”真正成为“后车之鉴”。
既要“当下改”，也要“长久立”。针对查处的全州县石塘镇粮油购销有限公司原经理熊某某案件暴露出的粮食购销领域企业管理制度不健全、政策性粮食收购执行监管缺位等问题，市纪委监委督促粮食购销系统深入开展自查自纠，排查出问题68个，制定整改措施73条，推动建立完善制度20余项。同时聚焦政治建设、履职意识薄弱等5个方面20项内容，制发整改反馈单、廉政提醒函等30余份，下发纪检监察建议书7份，推动解决制度和监管方面问题14个、资金管理使用方面问题23个，形成以制度管权、管粮、管人的长效机制。
近期，桂林市纪委监委主办的《爱廉说》电视栏目先后推出《借拆迁之名 行受贿之实》《欺上瞒下 合伙贪污土地转让费300余万》《隐身幕后当影子 造成巨额国有资产损失》等靶向治理领导干部插手工程项目建设系列报道，活用身边违纪违法典型案例拍摄警示教育片，把身边的“活教材”搬上互联网，教育引导广大党员干部汲取教训、引以为鉴，筑牢“不想腐”的思想堤坝。
今年以来，全市各级纪检监察机关紧盯突出问题深化以案促改促治，共督促案发地区(单位)召开警示教育会125场次、专题民主(组织)生活会71场次。在政策感召和纪法震慑的双重作用下，全市有100人主动向纪检监察机关投案，287人主动交代问题，实现了查处一案、警示一片、治理一域的良好效果。(桂林市纪委监委)
