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桂林:向深拓展向下延伸 推动完善基层监督体系

作者:曹丽萍
来源:广西纪检监察网
摘要:针对每次监督检查发现的问题,该村村务监督委员会主任都会梳理上报问题清单,再由镇纪委监察办采取问题分办、现场交办、跟踪督办等方式督促相关村落实整改,确保发现问题有整改、监督内容有销号。

  “村里所实施的工程项目都有按规定进行公示吗?”“有没有村干部在村内承包工程项目的行为?”此前,桂林灌阳县水车镇三皇村村务监督委员会对照镇纪委下发的监督清单,综合运用走访群众、现场问询等方式开展监督检查。

  针对每次监督检查发现的问题,该村村务监督委员会主任都会梳理上报问题清单,再由镇纪委监察办采取问题分办、现场交办、跟踪督办等方式督促相关村落实整改,确保发现问题有整改、监督内容有销号。

  基层监督是执行党和国家监督的“最后一公里”,是维护人民群众切身利益的重要抓手。桂林市各级纪检监察机关立足职能职责,通过建立大数据监督平台、聘请廉情监督员、完善片区协作机制等形式,推动监督下沉、把基层监督做实,基层监督体系不断完善、效能不断发挥,以高水平监督促进基层高质量治理,持续推动全面从严治党向基层延伸。

  桂林市纪委监委以落实《加强基层纪检监察的若干意见》为契机,出台《关于进一步做深做实农村集体“三资”监督工作的实施方案》,明确履行主体责任、强化群众监督、加强监督检查、强化巡察监督、抓好案件查办、深化以案促改等6方面12项具体措施,推动监督力量下沉,切实维护群众利益,激活基层治理“神经末梢”。

  同时,各县(市、区)纪委监委围绕农村“三资”管理、教育医疗、养老社保、生态环保、行政审批和政务服务等领域,采取群众点题、纪委监督、部门答题等方式,在更大范围整合县乡监督力量,盘活监督资源,推动专责监督不断向基层延伸,以固本强基促进基层监督能力整体性提升。

  “该案涉及包括苏孛村党总支部书记在内的多名村干部,案情复杂、取证难度大,因人手不够,现申请协作办理。”前不久,桂林灵川县九屋镇纪委向该县纪委监委西片协作区提交了一份协作办案申请。

  接到申请后,西片协作区组长迅速带队对案情进行分析研判,并协调片区内有关力量组成联合办案组办理该案。很快,在办案组的共同努力下,包括苏孛村党总支部书记在内的3名村干部因违规挪用村集体生态公益林补偿金问题被依纪依法处理。

  为破解基层监督难题、提升基层监督质效。灵川县纪委按照“就近整合、便于协调、有利工作”的原则,将全县12个乡镇和14个派驻机构划分为东片、中北片、西片3个监督执纪问责协作区,推行“县纪委常委(监委委员)+纪检监察室+派驻纪检组+乡镇纪委+村务监督委员会+村民监督小组”的工作模式,以协同联动“一盘棋”工作思维,精准落子,着力强化基层监督“一子落”带动“满盘活”。

  针对村级小微权力运行不规范、基层监督质效不高等问题,荔浦市13个乡镇纪委牵头组织144个村(居)务监督委员会、144名廉情监督员,对农村集体“三资”管理和惠农惠民政策落实等工作开展联合监督检查,以有力监督推动群众急难愁盼问题解决,推动基层干部作风转变。截至目前,全市开展监督检查46次,发现问题38个,转立案34件,处分20人。(桂林市纪委监委)

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