“不以规矩,不能成方圆。”制度是管根本、管长远的关键抓手,扎紧制度“笼子”是全面从严治党向纵深推进的必然要求,更是反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固的重要保障。习近平总书记多次强调,“没有健全的制度,权力没有关进制度的笼子里,腐败现象就控制不住”。近年来,从中央到地方持续发力,以制度建设破解权力监督难题,用刚性约束遏制腐败滋生蔓延,让制度“笼子”越扎越紧、越织越密。
扎紧制度“笼子”,要在精准施策中筑牢“防护网”。制度建设贵精不贵多,关键在于直指问题要害、补齐治理短板。中央纪委国家监委相关数据显示,2025年全国各级纪检监察机关深化以案促改、以案促治,全年开展专项活动2000余次,推动整改问题2.5万个,建立完善相关制度300余项,覆盖面达95%以上,通过“查处一案、规范一片”的治理逻辑,让制度建设精准对接腐败风险点。地方实践中,临桂区纪委监委在以案促改促治中持续发力,在查办区兴临城市建设投资有限公司张某某违纪违法案后,针对案件暴露出的“一把手”任性用权、监管漏洞等问题,督促该国有企业建立健全制度机制14项,厘清权责边界;在查处村(社区)干部套取办公经费类案后,推动区委完善《临桂区社区财政报账制度》,实现从个案整改到全域治理的提升。这种古今贯通的治理智慧,既传承了古人“治已病、防未病”的辩证思维,更让制度建设始终紧跟腐败形态变化,实现“魔高一尺、道高一丈”的动态制衡。
扎紧制度“笼子”,要在刚性执行中激活“生命线”。“徒法不足以自行”,制度的权威在于执行,制度的生命力在于刚性。中央纪委国家监委通报显示,2025年以来,全国纪检监察机关处置涉及纪检监察干部问题线索3.50万余件,处分3763人,移送司法机关234人,其中不乏省部级、厅局级干部。这组数据印证了“制度面前人人平等、执行制度没有例外”的坚定决心。从对“一把手”权力滥用的严格规制,到对“中梗阻”问题的专项整治;从对有令不行、有禁不止行为的严肃追责,到以大数据赋能提升监督效能,无不体现出制度执行的刚性力量。唯有让制度长牙带电,才能破解“纸笼禁虎”之困,避免“牛栏关猫”之弊。
扎紧制度“笼子”,要在系统集成中构建“闭环链”。腐败问题的复杂性决定了制度建设必须系统施治、标本兼治。中央纪委国家监委明确要求,要完善“决策科学、执行坚决、监督有力”的权力运行闭环,推动管权治吏各项制度衔接联动。临桂区纪委监委的实践给出了生动诠释,在处理茶洞镇乡村建设综合保障中心向危改户索取好处费案中,既抓“点上改”,也抓“面上治”。针对危房改造突出问题,与职能部门联合成立5个监督检查组,深入11个乡镇开展整治,对辖区内3000余户危改户情况进行全面摸排,发现问题线索2件,提醒谈话16人次,提出整改建议9条,推动住建部门制定出台农村危房改造资格审核制度等长效机制,对危改资金实行财政专户储存、专账管理、专款专用。这种系统思维,既是对现代治理理念的践行,也契合了古人“明者防祸于未萌,智者图患于将来”的远见,通过制度的前后衔接、左右联动、上下配套,构建起不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。
“政贵有恒,治须有常。”扎紧制度“笼子”非一日之功,也不可能一劳永逸。面对“两个仍然”的反腐败斗争形势,必须始终保持永远在路上的清醒与坚定,既持续完善制度体系,又强化制度执行监督,更注重制度文化培育。唯有如此,才能让制度“笼子”真正成为权力运行的“紧箍咒”、廉洁从政的“护身符”,为全面推进党的自我革命、营造风清气正的政治生态提供坚实保障。