正值深冬，走进广西壮族自治区桂林市平乐县同安镇的扣肉生产车间，机器轻鸣，一片片厚薄均匀的五花肉经油炸、夹芋、调味、蒸制后变成一碗碗香气扑鼻、软糯醇香的同安扣肉，等待通过冷链物流发往全国各地。
“以前手切全凭老师傅手感，厚薄不均，一天做不了几锅，现在标准化生产，日产能数万碗，还能拿SC食品生产许可证进商超、上电商。”面对前来回访的平乐县纪委监委工作人员，该公司生产线负责人介绍道。
近年来，平乐县纪委监委立足职责定位，将特色产业发展纳入乡村振兴领域政治监督重点，聚焦同安扣肉这一地域名片，紧盯政策落实、要素保障、标准建设、市场秩序等关键环节，运用“室组地”联动机制，深入一线开展嵌入式、跟进式监督，推动破解产业“散小弱”的桎梏，护航“小扣肉”撬动“大产业”。
此前，该县纪委监委工作人员在同安镇开展产业发展“中梗阻”问题摸排时，收到群众反映，部分家庭作坊存在技术指导不足、生产标准不统一、生产许可证申办流程复杂且门槛高、同类产品低价竞争且质量参差不齐等问题。对此，县纪委监委立即启动“室组地”联动监督机制，统筹纪检监察室、派驻纪检监察组和乡镇纪委监督力量，将监督探头精准聚焦相关职能部门在政策指导、审批服务、行业监管等方面的履职情况，通过下发监督提示、约谈提醒、跟踪督办等方式，推动主体责任与监管责任同步压实、同向发力，切实疏通产业发展的堵点难点。
产业要发展，标准须先行。针对“无标可依”这一核心堵点，该县纪委监委督促市场监管等部门强化指导，支持行业自律。2025年5月，平乐县同安扣肉协会正式成立，标志着产业步入“自我管理、自我服务、自我发展”新阶段。在县纪委监委的监督保障下，协会联合桂林旅游学院食品与健康学院、非遗传承人等，经过多轮实验论证后共同制定了《同安扣肉（夹扣）制作技术规程》（T/GXAS 1144—2025）团体标准。该标准对选料、加工、蒸制等全流程核心参数进行量化规定，既守护了传统风味，更为产业规模化发展划定了质量红线。
标准落地，关键在转化。该县纪委监委联合市、县两级市场监督管理部门、县总工会、桂林旅游学院食品与健康学院推动开展“标准进作坊”行动，组建由党员技术骨干、高校专家、协会成员构成的帮扶小组，进行“一对一”现场指导。截至目前，已推动5家小作坊完成规范化改造并取得生产许可证，1家企业达到规模以上标准并获得SC认证，实现了从“零散经营”到“标准生产”的跨越。同时，在县委宣传部、市场监督管理部门的大力支持下，“桂林平乐十八酿·同安扣肉美食文化节”成功举办。活动期间现场产品购销签约金额达1.24亿元；融合“村BA”、电商直播、民俗展演等元素，吸引线上线下数十万人次参与，网络话题播放量超160万次，实现了“以节促产、以节兴旅”。
为将监督力量融入产业发展全链条，该县纪委监委立足职能定位，推动监督链条向生产、加工、销售等三产融合各环节延伸。通过督促落实“企业+合作社+农户”订单合作模式，带动200余户农户规模化开展芋头种植与生猪养殖，实现户均年增收2000元以上。在持续监督护航下，总投资五千万元、设计年产能达300万碗的生产加工项目顺利建成投产，预计可实现年产值1.2亿元，有效拉动了本地种植、包装、物流等配套产业发展，形成以监督促发展、以发展促增收的良性循环。
在监督护航下，平乐县同安扣肉产业实现了从家庭作坊年产能约30万碗、产值1500万元，到如今年产能超300万碗的飞跃。产业链持续延伸，带动周边芋头种植超万亩，创造了大量就业岗位，真正实现了“小扣肉”撬动“大产业”。
