前不久,七星区生态环境保护专项监督组在开展日常走访时,发现朝阳乡新建村委某村集体公益林内有人开设墓碑加工作坊,现场有明显砍伐痕迹。集体公益林严禁擅自占用和毁坏,这一异常情况引起监督组警觉,随即展开深入核查。经查,该村村民小组组长李某某在有明确文件和制度规定不允许违规违法占用林地的情况下,对村民擅自在集体公益林开设墓碑加工作坊、砍伐林木的行为不仅未加阻止,反而以“土地租金”名义收取费用,造成不良影响。最终,李某某受到警告处分。
近年来,七星区纪委监委紧盯乱砍滥伐、乱挖山体、乱建项目、乱排污水等突出生态问题,深化运用“室组地”联动监督模式,统筹“党风政风监督室+派驻纪检监察组+乡(街道)纪(工)委+专班”力量,深入一线开展精准监督,以严明纪律守护绿水青山。
个案查处并非终点,举一反三推动系统治理才是关键。针对李某某案暴露出的村集体“三资”管理混乱、个别干部责任意识缺失等问题,该区纪委监委在全区范围内开展生态环境保护领域问题大排查。排查中,朝阳乡合心村发现村民违规铲平占用集体土地修建养殖场的问题。该养殖场不仅非法占用村集体土地,还将未经处理的污水直接排放,对周边环境造成污染。经查,该村小组组长及党总支委员明知该村民违规占地建养殖场、乱排污水,却既不阻止也不上报。最终,相关责任人受到严肃处理,违规养殖场被依法拆除,受损土地逐步恢复原状,排污口被封堵,周边环境得到有效治理。在大排查的推动下,全区共立案查处生态环境领域违纪问题25件。
查处是手段,治理整改才是目的。在加大查处力度的同时,该区纪委监委注重做好查办案件“后半篇文章”,及时向相关职能部门制发纪检监察建议书,推动完善集体林地租赁监管、村级“三资”管理、生态环境巡查等制度机制,堵塞管理漏洞;通过通报典型案例、开展警示教育,用身边事教育身边人,让基层干部真切感受到“失责必问、问责必严”的监督压力,有效遏制了同类问题的发生。
此外,该区纪委监委进一步强化源头治理,充分发挥派驻监督“探头”作用和村务监督委员会“前哨”优势,推动监督触角向基层延伸。通过组织村务监督委员深入田间地头排查走访、发放宣传手册、悬挂横幅等多种形式,加强对生态环境保护法规政策的宣传教育,建立常态化巡查机制,对已整改问题定期开展“回头看”。去年以来,已开展生态环境保护专项监督检查30余次,发现并督促整改漓江沿岸建筑垃圾违规堆放、养殖场污水渗漏等问题50余个,对因巡河不到位造成河道垃圾积存等履职不力的相关责任人约谈5人次,确保问题不反弹、整改见长效,推动各级党组织和相关职能部门切实扛起保护绿水青山的政治责任,让“山清水秀生态美”成为七星最亮丽的底色。