“案件的主体身份材料调取不完整,证据材料不充分,定性量纪偏轻,请按照补正清单补充完善。”日前,七星区纪委监委案件审理室在评查某街道纪工委送审的一起村干部违纪案件时,逐项指出存在问题,并提出具体整改意见。
案件质量是纪检监察工作的“生命线”。近年来,七星区纪委监委将案件质量提升作为推动纪检监察工作高质量发展的重要举措,通过以评促改,不断增强纪检监察干部依规依纪依法履职的能力和水平。
在案件评查中,该区纪委监委着力构建全流程案件质量管控体系。由案件审理室牵头,抽调纪检监察室业务骨干组成评查组,聚焦事实证据、定性处理、程序手续、管理文书、处分执行等关键环节,对案件进行全方位“体检”。评查采取“日常评查+全面评查+整改评查”相结合的模式,逐案出具“体检报告”,精准指出存在问题及法规依据,推动问题整改到位。今年以来,该区纪委监委对33个案件开展“一案一评查”,查纠文书不规范、涉案人员主体身份材料不全面等问题50余个。
评查发现问题的关键在于整改落实,决不能“一评了之”。该区纪委监委坚持“查改治”一体推进,构建“评查-反馈-整改-提升”闭环管理体系。对评查发现的问题,采取“现场反馈+书面清单”模式,压实案件承办部门整改责任,要求对照清单限期整改。建立专门工作台账,通过跟踪督办、定期回看等方式,对整改情况逐件核查、对账销号,确保反馈问题整改到位、见底清零。对事实不清等问题立即启动复查复审,对文书不规范、手续不齐全等问题明确整改期限并跟踪督促。同时,将评查链条向前延伸至线索办理、初步核实等前端环节,向后覆盖至处分执行、以案促改等末端工作,既评工作程序也评实体质量,深入剖析问题成因,推动举一反三、系统整改。
“之前办理案件时,经常因为证据收集不全、文书制作不规范被退回补正,通过复盘学习,这些问题逐渐得到了解决,办案也更顺手了。”在案件复盘讨论会上,该区纪委监委第二纪检监察室新入职干部小满道出了切身感受。
做好整改闭环的同时,该区纪委监委注重评查结果转化运用。以“一案一评查”为基础,建立月度“错题库”,将评查中发现的典型错误分门别类梳理成册,及时通报反馈,督促办案部门对照整改。每季度召开全委案件质量分析会,对“错题库”中的问题集中研判成因,从制度层面统一证据标准和文书规范,对个性问题开展一对一指导。且还依托案件复盘讨论会和“纪法讲堂”,组织典型问题深度剖析和专题授课,变“个案评查”为“全员练兵”。今年以来,已举办复盘讨论会3期、纪法讲堂2期,参训60余人次,有效推动案件查办质效双提升。