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叠彩区:“四抓四促”通“四点” 推进清廉村屯建设

作者:蒋腾达 黎冬梅
来源:叠彩区纪委监委
摘要:桂林市叠彩区清风村注重把清廉、清明、清爽、清朗的理念融入乡村建设全过程,通过规范村级权力运行、强化群众监督力量、推动集体经济发展、解决村民实际困难的方法,打通村级民生“痛点”、联通群众监督“断点”、疏通集体经济“堵点”、畅通群众生活“难点”,全力打造清廉乡村典范。

  桂林市叠彩区清风村注重把清廉、清明、清爽、清朗的理念融入乡村建设全过程,通过规范村级权力运行、强化群众监督力量、推动集体经济发展、解决村民实际困难的方法,打通村级民生“痛点”、联通群众监督“断点”、疏通集体经济“堵点”、畅通群众生活“难点”,全力打造清廉乡村典范。

  抓规范促清廉,打通村级民生“痛点”。聚焦廉洁用权,通过逐项编制“小微权力”运行流程图,让“小微权力”有序运行,并通过微信公众号、公开栏等线上线下平台向全体村民公开,真正让“小微权力”清单家喻户晓,防止村干部出现“吃拿卡要”等现象。同时,制定完善村务监督委员会各项工作制度,明确村务监督委员会的工作职责、成员的权利与义务、监督的内容及程序,做到依法依规行使监督权,督促村干部廉洁履职、秉公用权,破解群众“办事难、难办事”的“痛点”。今年以来,共制定村务工作“小微权力”清单2大类9小类19项,完善村务监督委员会工作制度3项。

  抓公开促清明,联通群众监督“断点”。充分发挥群众的监督作用,凡是村级重大事务、与村民切身利益相关的事项,都按照“四议两公开”的程序进行决策实施,按季度公开三资管理及党务、村务、财务等重大情况,并同步在村民小组微信群上公开,通过“线上线下”双公开,确保重大事项清清楚楚、明明白白,群众监督连贯有序。同时,设立村财务档案室,把清风村委会1965年以来的所有财务账本均入室存放并公开,串点成线,形成57年不断的历史沿革资料,方便村民查阅监督,实现财务收支全过程监督。

  抓公平促清爽,疏通集体经济“堵点”。村党支部成员注重通过公平公正的集体经济发展模式营造清爽的发展氛围,持续提升集体经济发展活力。针对集体土地少、集体经济弱的情况,村党支部成员带头出资盘活“预留地”,在集体闲置土地上修建综合楼、农贸市场对外精细化运作,并按照公平公正的原则,制定按年龄和土地入股面积累计式村集体经济红利发放规则,使各方利益最大化,从而达到打通集体经济发展“堵点”,促进集体发展的目标。目前,村集体经济年收入300万元,村民人均年分红3000元。

  抓关爱促清朗,畅通群众生活“难点”。清风村通过充分挖掘村集体1965年以来账本背后的清廉和关爱互助故事,宣扬村集体关心村民疾苦、村集体收入返利于民的事迹,让党员干部在潜移默化中接受“廉”文化和关爱互助文化的熏陶,持续提升清朗的村风。同时,设立村民主互助基金,建立《清风村民主互助资金管理使用办法》,对因病、年老、子女入学等困难家庭核查认定后进行帮助,并为参军、考上大学的村民设立奖励金,切实为群众解决难事、烦心事,让村民共享发展成果。

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