为纵深推进国有企业全面从严治党,压实管党治党责任,近年来,驻城建集团纪检监察组(以下简称“纪检组”)联合城建集团党委紧盯“关键少数”,持续探索加强对“一把手”和领导班子监督的有效路径,持续健全监督体系、压实监督责任,为集团稳健发展筑牢纪律根基。
建章立制,扎紧制度笼子。集团党委坚持以案为鉴、以案促改、以案促治,深刻汲取下属子企业“一把手”严重违纪违法案件教训,深挖案件暴露的权力监督缺位、制度存在短板、日常监管薄弱等问题,靶向补齐监督漏洞,以制度建设为核心抓手,聚焦各级“一把手”履职用权关键环节与廉政风险重点领域,完善监督体系,先后出台《中共桂林城乡建设控股集团有限公司委员会关于加强对“一把手”和领导班子监督的工作方案(试行)》《桂林城乡建设控股集团有限公司下属子企业“一把手”监督管理办法》,明确监督重点、责任主体及工作机制,着力破解子企业“一把手”监督宽松软问题,推动监督约束从“软约束”转为“硬杠杠”。同时,配套建立“一把手”正负面清单,清晰划定权力边界、严明履职底线,引导各级“一把手”严守纪律规矩,筑牢廉洁从业思想防线。
派驻探头,前移监督关口。纪检组紧盯权力运行关键环节,把监督触角延伸到各下属子企业。通过列席重要会议、开展专项检查、动态更新廉政档案等方式,实时掌握“一把手”履职情况和廉洁状况。对存在苗头性、倾向性问题的下属子企业“一把手”,及时开展谈心谈话、谈话提醒,做到早发现、早提醒、早纠正,防止小问题演变成大错误。今年来,开展专项检查1次,针对“一把手”开展谈话2人次。
聚焦关键,强化日常监督。纪检组坚持把“一把手”作为监督的重中之重,重点加强对执行民主集中制、落实“三重一大”决策制度、规范选人用人等方面的监督检查。通过常态化日常廉政谈话、任前谈话,督促各级“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。同时,建立健全“一把手”述职述廉、个人有关事项报告等制度,推动监督融入日常、抓在经常。今年来,开展子公司领导班子民主测评监督10家次,完成干部提拔、中层管理人员招聘谈话监督2次,出具廉政鉴定意见9人次;常态化日常廉政谈话6人次。
标本兼治,提升监督质效。纪检组坚持惩防并举,综合运用警示教育、以案促改、风险排查等多种方式,做实做细对“一把手”和领导班子的日常教育管理监督。对监督中发现的共性问题,及时向集团党委提出意见建议,推动完善制度、堵塞漏洞,形成“发现问题、督促整改、完善机制”的监督闭环。今年来,开展专题以案促改警示教育会1场次,组织集团系统党员干部观看警示教育专题片82场次,通报案例88批次,共127起。
下一步,驻城建集团纪检监察组将持续深化对“一把手”和领导班子的监督,进一步压实管党治党政治责任,以有效监督管住“关键少数”,带动管好“绝大多数”,为集团高质量发展提供坚强纪律保障。