“以前要跑7个部门才能办完的业务，现在只花1个多小时，在1个窗口就能统统办完。我要给这种高效、优质的服务点赞。” 桂林欧铂丽家居有限公司法定代表人黄女士在市政务服务中心企业开办专区提交一次材料，一次性顺利完成企业登记、印章刻制、申领发票、企业银行基本账户开户、企业社会保险登记、企业医保备案登记、企业住房公积金缴存登记开户等业务，之后她通过微信朋友圈分享了自己的喜悦心情。
从“进一扇门”到“一窗通办”，再到“一章通办”……这是桂林市探索试行“一枚印章管审批”，推进“最多跑一次”改革的成果，也是市纪委监委驻市政府办纪检监察组督促优化行政审批流程，避免“多次跑、多头跑”、精准监督护航优化营商环境的一个缩影。据了解，“一枚印章管审批”不仅局限于市本级，已经实现基层全覆盖，截至2022年底，桂林市在全区完成了数量最多的乡镇(街道)“一枚印章管审批(服务)”平台建设，提前1年全面完成改革任务，基层政务服务进一步提档升级、提速增效。目前，全市147乡镇(街道)为基层群众提供了“一门式办理”的标准化、规范化、便利化“一站式服务”，累计办件7700余件。
企业和群众办事的堵点、难点在哪里，监督的重点就在哪里。近年来，市纪委监委驻市政府办纪检监察组将监督推进“一枚印章管审批”改革落地和持续优化营商环境作为一项重要监督内容，针对群众和企业办事往返跑、多头跑、盖章多、审批慢等“急难愁盼”问题，定期通过明察暗访、体验式监督等多种方式，对市政务服务大厅和公共资源交易大厅窗口服务质量、办事效率进行监督检查，收集有关问题线索，对市场主体和群众反映强烈和集中的问题进行分门别类登记，实行台账式管理，并通过现场反馈、通报曝光、下发纪检监察建议书等方式，主动与市行政审批局协调沟通，督促该局及28个涉行政审批部门加快推进行政审批事项改革，协同梳理和解决改革的堵点难点。2022年以来，该纪检监察组已针对窗口单位开展专项督查12次，发现问题29个，督促立行立改21个，发出监督建议书3份，提出意见建议8条。
在纪检监察组的贴身监督下，市行政审批局组织人员通过绩效考评现场指导的方式，到各县(市、区)进行一对一的调研督导，并结合调研情况，印发基层“一枚印章管审批(服务)”的指导意见，确保“一枚印章管审批”改革落地落实，真真正正让群众享受到改革的实惠。现在的乡镇便民服务中心，统一刻制乡镇人民政府政务服务专用章后，将原来7个部门7枚印章变成了现在的1个部门和一个印章，解决改革前审批环节多、审核程序复杂、盖章繁琐系列问题。比如原需跑多个部门，费时数月都不一定能办好的土地证，现仅需10分钟便可办结。
“下一步，我们将结合工作职责，重点围绕行政审批权下放后出现的‘一放了之’等问题开展专项整治，坚决向不作为、乱作为、慢作为“亮剑”，严肃纠正只审批不监管、只放权不监管、选择性执法、趋利性执法等问题，为全市营造高效为民、清正廉洁的营商环境新风气提供坚强纪律保障。” 该纪检监察组相关负责人表示。
